1990, République de Corée. Fonctionnaire sur la brèche, Choi Ik-hyun n’a pas hésité à rejoindre le camp des corrompus en s’associant avec le patron le plus puissant de la pègre de Busan. En moins de dix ans, ce bon père de famille s’est livré à toutes sortes d’activités illicites, se transformant peu à peu en véritable parrain. Mais face aux intimidations, les partenaires d’hier ne vont pas tarder à devenir les ennemis d’aujourd’hui...

Au lendemain d'un attentat, un journaliste se pose des questions sur les mystères qui entourent l'affaire. Le retour d'une ancienne connaissance va confirmer ses doutes. Et si l'explosion n'était pas le fait d'un espion nord-coréen comme le gouvernement essaye de le faire croire...