Il n’a pas de nom, personne ne sait d’où il vient ni depuis quand il exerce, mais sur Eastman Island il règne sur l’économie souterraine. Tout passe par lui, y compris ces mystérieuses fioles qui envahissent les rues depuis quelques jours : un produit révolutionnaire qui transcende l’esprit de ceux qui l’inhalent. Mais d’étranges effets secondaires ne tardent pas à se manifester. La population de l’île va alors progressivement sombrer dans le chaos et l’anarchie.

Nate Foster, jeune recrue du FBI, est chargé par sa supérieure d'infiltrer en tant qu'indic un groupuscule néo-nazi. D'abord réticent, Nate comprend vite que pour mettre en confiance les membres de l'organisation, il doit devenir un des leurs... Crâne rasé, prétendument vétéran de guerre, le voilà contraint de participer aux débordements racistes et d'adhérer aux discours haineux du groupe. Tiraillé entre sa morale et les impératifs de sa mission, Nate est pris de vertiges lorsqu'il découvre que le groupe prépare une attaque terroriste sans précédent...

Trois femmes se confrontent : une juge, une avocate et une mère qui vient de se faire enlever la garde d'un enfant par les services sociaux.