Un écrivain doit répondre à ses détracteurs, mais pour cela il cherche un endroit calme. Installé dans une superbe propriété au bord de la mer, il se fait agresser par un maniaque du karaté. Il refuse de porter plainte et ne répond pas vraiment clairement aux questions des policiers, se contentant d'aller se faire soigner...

C'est l'histoire d'une organisation secrète d'anciens policiers qui vont au-delà de la loi pour tuer des criminels notoires sans procès. Un inspecteur de police essaie de les arrêter, mais l'avocat (Mario Adorf) n'est pas convaincu par ses théories de conspiration, donc l'inspecteur est fondamentalement seul et ne peut faire confiance à personne.

1972, sur une île des Caraîbes, dans un laboratoire secret de la Navy, le Dr. Kruger a créé un hybride issu du croisement d'un dauphin et d'un requin blanc. Lors d'une expérience le monstre s'échappe et disparait dans l'océan... 25 ans plus tard, Simon Chase spécialiste des requins, est confronté à une série de cadavres attribués à des attaques de requins.